公共话题与私人关切

前两天参加了政协的一个提案督办会，缘起是我年初写的一个关于改善中塔路通行状态的提案。自从在溪口居住之后，天天走这段路，堵车对我造成的感受太强烈了。政协开会前，想来想去没什么好准备 ，花半个小时写了这个内容。
　
政协大张旗鼓组织集体督办会，倒不是我的提案质量有多好，主要是因为提案的内容引起了政协领导们的共鸣。现在，市里的主要领导大多是外来的，在每天交通高峰时段，他们通常不大走这条路，因此也不甚关心此问题。人大、政协的领导大多是本地的，他们每天准点掐时上下班，天天要走这条路，高峰时段的拥堵，他们肯定跟我一样感同身受——我的提案点到他们的心坎上了。事实上，我最初写的提案只有中塔路经过体育场的那一段，而为了能够提升到集体督办的高度，年初大会后，他们又让我补充了中山路和锦屏南路的内容。
　
果然，督办会议议论的议题，其实跟我的提案没什么关系了。
　
听会议的过程中，突然悟到一个道理。我说的这个问题是个公共问题，其实关心的人很多，要求的呼声也很强烈，但是一直提不到官方当务之急的日程上。尽管有规划，也有方案，但在我的提案之前，实施计划肯定没排上今年的时间表。这次会议之后，实施的时间肯定提前了，原因是引起高层重视了。
　
所以，公共话题是什么？公共话题其实就是私人关注的总和。但是，公共话题的重要性，不是私人关注的简单平均，而取决于关心人的重要程度。是不是可以这么说：公共话题的重要性是私人关注的加权平均？
　
最后，将提案内容列在后面：
　
　　　关于建议拓宽中塔路畅通中山路等路段
　　　　　改善城西部周边交通状况的提案

市区西部目前车流量大，交通高峰时段通行速度缓慢，时而出现堵车。尽管交警增派大量警力，但因硬件不足，交通状态仍未根本改观，建议对以下路段实施改造，并加强管理。
　
一、市区中塔路是城区西面，目前唯一贯通南北的主要通道，交通流量极大。目前，体育场西侧一段由于车道狭窄，只能实现北往南单向通行，与之配套的南向北通行道路是锦屏北路。每逢早晚上下班高峰，该区域交通堵塞严重，交通压力极大。
　
根据观察，此路段的主要交通压力来自于周边的市政府与人民医院。尤其是冬令季节，市政府机关上下班时间与人民医院重叠，一到下午下班时间，一方面是人民医院北门汇入锦屏北路的车流量大，另一方面是锦屏北路与惠政西路交叉的十字路口，未设置交通指挥设施，通过速度缓慢。如果能够恢复中塔路此路段的双向通行，缓解锦屏北路的压力，此路段的交通压力可望得到一定程度的缓解。
　
根据观察，体育场西侧的附属设施，大多数与体育功能无关。体育场南面转角处是街面房，用于对外出租营业。西侧体育场司令台后面是花木场和营业房，也用于对外出租。仅西南角有一室内球场，从建筑样式看，属于临时建筑。比较难以处理的是中塔路与惠政路的岔口，有一幢居民楼。但从总体看，改造这路段，拆迁工作量不是很大，而效果可以立竿见影。目前，市体育馆即将动工，体育场的部分设施和功能可转移到市体育馆，不会对育场的功能产生过大影响。
　
二、城区锦屏南路段道路狭窄，日常交通管理过于宽松，高峰时段常因路边停车影响畅通，希望加强管理，最好能规划路一侧单边停车，严禁交叉路口附近停车，防止出现行车道因两边交错停车形成犬牙交错的情况。
　
三、城区中山西路原因迁移夜市，在路中设置了隔离栏。目前夜市搬迁已成习惯，不可能出现回潮，建议尽快拆除隔离栏，方便交叉道口进出，增加车辆通过的灵活性。
　
建议市政府督促有关部门抓紧编制方案，抓紧实施路段改造工程，以缓解城西部的交通压力。